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青島地鐵事件殺傷力很大?葛洲壩58億山東項目預中標被變更!

瀏覽:270 次發布時間:2019-07-10

來源:青島地鐵公眾號、葛洲壩上市公告

作者:三笠,整理編輯:基建通

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剛剛,山東泰城水環境生態環境治理工程PPP項目發布社會資本方采購預中標公示變更公告,中標單位由中國葛洲壩集團牽頭的聯合體變更為中國中鐵牽頭的聯合體。

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2019年2月25日,山東政府采購網公布泰城水生態環境治理工程PPP項目社會資本方采購資格預審公告。總投資71.4218億元其中:


建筑安裝工程費505384萬元,設備及工具、器具購置費15936 萬元,工程建設其他費用119803萬元,工程預備費36307萬元,鋪底流動資金1273萬元,建設期利息 15744萬元,存量資產第四污水處理廠轉讓費為19771萬元。

項目采用 TOT+BOT 運作方式,回報機制采用“可行性缺口補助”方式。項目公司注冊資本金暫定為 142868 萬元,其中,政府方出資代表出資 7143萬元,占項目公司 5%股權;剩余資本金由社會資本出資,占項目公司 95%股權。合作期為 15 年(其中建設期 1 年、運營期 14 年)。

同時,預審文件顯示,本次招標接受聯合體投標,但聯合體成員不得超過四家。申請人需提供融資能力不低于人民幣 70 億元的證明材料(此處證明材料包括申請人存款證明、金融機構對本項目的授信證明、貸款意向書等累計額達到 70 億元),申請人若為聯合體,聯合體各成員提供的融資能力證明總和須滿足上述要求。(71億的項目,需要70億的融資能力…現在干基建真的要拼融資能力!


2019年5月23日,泰城水生態環境治理工程PPP項目發布社會資本方采購預中標公示項目的預算總額發生變更,總投資約58.33億元,葛洲壩牽頭的聯合體中標,投標單位中電建路橋、中國中鐵落榜,詳細中標單位為:

1.中國葛洲壩集團股份有限公司(聯合體牽頭人)

2.中國能源建設集團華東建設投資有限公司(聯合體成員)

3.中國能源建設集團安徽電力建設第一工程有限公司(聯合體成員)

4.毅康科技有限公司(聯合體成員


2019年7月7日,泰城水生態環境治理工程PPP項目發布社會資本方采購預中標公示變更公告,總投資約57.6835億元,中標單位為:

1.中國中鐵股份有限公司(聯合體牽頭人)

2.中鐵上海工程局集團有限公司(聯合體成員)

3.中鐵十局集團有限公司(聯合體成員)

4.中鐵一局集團有限公司(聯合體成員)


僅一個月多點的時間,預中標單位就發生了大變更,而具體原因,官方也暫未公開公布任何消息。

大家可能都會揣測,這與近期“葛洲壩電力公司青島地鐵事件”是否有關聯?


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6月,青島地鐵1號線外電源配套工程施工方自曝工程的鋼筋間距、錨固和混凝土墊層存在質量問題,有重大安全隱患,引發全網關注。詳情鏈接《施工方自己舉報自己,青島地鐵1號線電源項目偷工減料!》。


6月27-30日,青島地鐵集團發布四篇情況通報,針對青島地鐵1號線外電源配套工程項目被舉報事件進行說明。


其中,6月29日的通報稱,項目總承包方中國葛洲壩集團電力有限責任公司(葛洲壩電力公司)存在違法分包行為的事實,決定將其列入青島地鐵工程建設黑名單


7月1日,葛洲壩發布公告稱,經初步核實,認為子公司葛洲壩電力公司不存在違法分包問題。但作為總承包方,存在項目管理不善問題,主要包括分包履約過程管控不嚴、分包項目質量監測不到位等。詳情鏈接:青島地鐵招標存在違法分包!涉事集團:不存在該問題!


葛洲壩青島地鐵事件的殺傷力會有這么大,讓一個58億的大項目直接被干掉嗎?


但是葛洲壩今年來還有一個重要的事件值得關注。那就是在2月份,葛洲壩第七屆董事會第四次會議,表決通過了“為理順在建項目管理體制,加強在建項目管理,董事會同意撤銷公司PPP事業部,將其PPP項目管理職能分別移交至公司生產管理部和其他職能部門。 ”


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過去五年,葛洲壩集團大跨步進入環保領域,資本、技術、合作、管理,在環保全產業鏈上持續發力,砸下不少重金,掀起的波瀾不小。

先后收購收購凱丹水務75%的股權,并購海南海川達和北京中凱公司100%股權,通過全資子公司中國葛洲壩集團綠園科技有限公司與寧波展慈金屬工業有限公司合資設立葛洲壩展慈(寧波)金屬工業有限公司,剛剛還在武漢揭牌成立了葛洲壩生態環境工程有限公司。


當然,葛洲壩環保營收確實迎來了迅速攀升,2015年環保業務實現營業收入138.73億元,同比增長111.49%,2017年環保營收為266.82億元,同比增長60.13%。


如同東方園林一樣,讓葛洲壩嘗到環保甜頭的還有另外一個原因——PPP。PPP是快速進階環保的利器,但同時也是一只一直扼住在喉嚨的手。


葛洲壩環保營收增長勢頭并沒有持續,反而急轉直下,在2018年以來,環保營收大幅下滑的同時,葛洲壩的整體利潤也在下滑。2018年度、2019年一季度的營業收入同比增減分別為-5.79%、3.91%;歸屬于上市公司股東的凈利潤同比增減分為-0.55%、-7.95%。


下降的主要原因,葛洲壩在年報中解釋到主要是政策的影響:“PPP新政的出臺雖然加大了項目運作難度,對公司參與PPP業務產生了一定影響,但PPP市場的進一步規范,有益于公司獲取更高質量的項目,提高項目落地效率。”


所以葛洲壩公告中的“理順在建項目管理體制,加強在建項目管理,撤銷PPP事業部”并不是套話,反而顯得十分中肯,其潛在意思也就是說“放棄增加PPP的新業務開發,聚焦現有訂單的實施與交付”。


結合起來看,58億的泰城水生態環境治理工程PPP項目預中標為何從葛洲壩變更為中國中鐵聯合體,這個解釋似乎更貼近一點。


以上皆為大家揣測

也有可能是其他原因

一切以官方公告為主


不知有沒有了解具體原因的熱心朋友,告訴大家,這1個月多點的時間里,到底是發生了什么,讓58億項目的預中標單位發生大變更,歡迎在文章底部留言探討



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